Türk hukukunda paket tur sözleşmelerinde tüketicinin korunması yönünde ilk adım, 2003 yılında 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun'da yapılan kapsamlı değişiklik ile atılmıştır. 2014 yılında yürürlüğe giren 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun m. 51 hükmü ve bu hükme dayanan 14 Ocak 2015 tarihli yeni Paket Tur Yönetmeliği ile daha ayrıntılı düzenlemelere yer verilmiştir. Türk tüketicinin korunması hukukunun genelinde Avrupa Birliği yönergelerinin etkisi yadsınamaz. Paket tur sözleşmesine ilişkin düzenlemelerin temelinde de 1990 tarihli Paket Turlara İlişkin Avrupa Birliği Yönergesi ve İsviçre Paket Tur Kanunu yer almaktadır. Öte yandan Avrupa Birliği, turizm piyasasındaki ve tüketici davranışlarındaki güncel gelişmeleri dikkate alarak yeni bir Paket Tur Yönergesi yayınlamış ve bu yönerge 31 Aralık 2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Elinizdeki bu kitap, tüm bu düzenlemeleri karşılaştırmalı olarak ele almayı; güncel gelişmeleri değerlendirmeyi; Türk hukukunda konuya ilişkin ortaya çıkan ve çıkması muhtemel olan sorunları bu karşılaştırmalı bakış açısıyla incelemeyi; söz konusu sorunlara kaynak düzenlemelerden, güncel yaklaşımlardan ve uygulamadaki ihtiyaçlardan yola çıkarak çözümler üretmeyi amaçlamaktadır.(ARKA KAPAKTAN)
İÇİNDEKİLER
GİRİŞ
BİRİNCİ BÖLÜM
Paket Tur Sözleşmesinde Tüketicinin Korunması İhtiyacı ve Bu Konuda Avrupa Birliği ve Türk Hukukundaki Gelişmeler
I. Paket Tur Sözleşmesinin Tanımı ve Tüketicinin Özel Olarak Korunması İhtiyacı
A. Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Bakımından Paket Tur Sözleşmesinin Tanımı
B. Paket Tur Sözleşmesinde Tüketicinin Özel Olarak Korunması İhtiyacı
II. Avrupa Birliği'nde ve Türk Hukukunda Paket Tur Sözleşmesi Konusundaki Düzenlemelerin Gelişimi
A. Genel Olarak
B. Seyahat Sözleşmelerine İlişkin Uluslararası Brüksel Konvansiyonu (1970)
C. Avrupa Birliği'nde Tüketici Hukukunun Gelişimi ve Paket Tur Sözleşmesine İlişkin Düzenlemeler
1. Genel Olarak
2. Avrupa Birliği'nde Tüketici Hukukunun Gelişimi
3. 1990 Tarihli Paket Gezi, Paket Tatil ve Paket Turlara İlişkin AB Yönergesi
4. Paket Tur ve Paket Tura Bağlı Seyahat Sözleşmelerine İlişkin 2015 Tarihli Avrupa Birliği Yönergesi
D. 1990 Tarihli AB Yönergesi'nin Ulusal Hukuklara Aktarılmasında Başta İsviçre Örneği Olmak Üzere Bazı Örnekler
1. İsviçre Hukuku: Paket Tur Kanunu
2. Alman Hukuku: BGB §§ 651 a-m
3. Avusturya Hukuku
E. Türk Hukuku
1. Türk Hukukunda Seyahat Edenlerin Korunması Konusundaki Gelişmeler
2. 4077 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun ve Bu Kanuna Dayanan 2003 Tarihli Paket Tur Sözleşmeleri Uygulama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
3. 6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun ve Bu Kanuna Dayanan 2015 Tarihli Paket Tur Sözleşmeleri Yönetmeliği
4. Uluslararası Uyuşmazlıklarda Türk Hukukunun Uygulanabilirliği
İKİNCİ BÖLÜM
Paket Tur Sözleşmesinin Unsurları, Hukuki Niteliği, Tarafları ve Paket Tur Sözleşmesi ile İlgili Kişiler
I. Paket Tur Sözleşmesinin Unsurları
A. Genel Olarak
B. Edim Kombinasyonu
1. Genel Olarak
2. Asgari Edim Sayısı
3. Ulaşım ve Konaklama Edimlerinin Niteliği
4. Edimlerin Asli Olması
C. Edim Kombinasyonunun Önceden Belirlenmiş Olması
D. Götürü Ücret
1. Genel Olarak
2. Götürü Ücret Unsurunun Niteliği ve İşlevi
3. Götürü Ücret Miktarı
E. Süre
II. Paket Tur Sözleşmesinin Hukuki Niteliği
A. Genel Olarak
B. Benzer Sözleşmelerden Ayırt Edilmesi
1. Genel Olarak
2. Vekalet Sözleşmesinden Ayırt Edilmesi
3. Eser Sözleşmesinden Ayırt Edilmesi
C. Hukuki Nitelendirme
III. Paket Tur Sözleşmesinde Tüketici, Sağlayıcı ve Diğer İlgili Kişiler
A. Genel Olarak
B. Tüketici/Katılımcı
1. Genel Olarak
2. Sözleşmeyi Bizzat Kurmayan Katılımcılar
3. Ticari veya Mesleki Faaliyetleri Çerçevesinde Seyahat Edenlerin Durumu
C. Sağlayıcılar
1. Genel Olarak
2. Paket Tur Düzenleyicisi
3. Paket Tur Aracısı
D. Diğer İlgili Kişler
1. Genel Olarak
2. Bağımsız Hizmet Sağlayıcısı
3. Yerel Temsilci
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Tur Başlamadan Önce Tüketicinin Korunması
I. Tüketicinin Paket Tur Düzenleyicisinin İflasına Ve Ödeme Güçlüğüne Karşı Korunması
A. Genel Olarak
B. Sigorta Yapma Zorunluluğu ve İsteğe Bağlı Sigorta
C. Kuruluş Teminatı
D. Yaptırımlar
II. Paket Tur Sözleşmesinde Tüketicinin Aydınlatılması
A. Genel Olarak
B. Sözleşme Öncesi Bilgilendirme: Broşür Verme Yükümlülüğü
1. Genel Olarak
2. Broşürün Hukuki Niteliği
3. Broşürün Tanımı
4. Broşür Verme Zorunluluğu
5. Broşürün Zorunlu İçeriği
6. Broşür İçeriğinin Bağlayıcılığı
C. Sözleşmenin Kurulması Sırasında Bilgilendirme Yükümlülüğü
1. Sözleşmenin Zorunlu İçeriği
2. Ücret ve Masraflara İlişkin Bilgilendirme
D. Sözleşme Sonrası Bilgilendirme: Yolculuk Öncesi Bilgilendirme
E. Bilgilendirmelerin Yazılı Yapılması
1. TKHK ve Yönetmelik'te Yazılılığa İlişkin Yer Alan Düzenlemeler ve Bunların Hukuki Niteliği
2. Yazılı Bilgilendirme Yükümlülüğünün Unsurları
3. Yazılı Bilgilendirme Yükümlülüğünün İhlalinin Yaptırımı
III. Tüketicinin Tur Başlamadan Önce Tura Katılmaktan Vazgeçme İmkanları
A. Tüketicinin Tur Başlamadan Sözleşmeyi Sona Erdirme Hakkı
1. Genel Olarak Hakkın İşlevi ve Hukuki Niteliği
2. Turun Başlamasına En Az Otuz Gün Kala Bildirim ile Fesih
3. Turun Başlamasına Otuz Günden Daha Az Bir Süre Kala Sona Erdirme
B. Tüketicinin Sözleşmeyi Devretme Hakkı
1. Genel Olarak
2. Tüketicinin Sözleşmeyi Devretme Hakkını Kullanmasının Şartları
3. Tüketicinin Sözleşmeyi Devretmesinin Sonuçları
IV. Sözleşmeye Bağlılığın Kuvvetlendirilmesi: Tüketicinin Tur Başlamadan Önce Fiyat Değişikliği, Esaslı Değişiklikler ve Turun İptal Edilmesine Karşı Korunması
A. Genel Olarak
B. Caiz Olan Fiyat Değişiklikleri
C. Caiz Olmayan Fiyat Değişiklikleri ve Diğer Esaslı Değişiklikler Karşısında Tüketicinin Hakları
D. Esaslı Olmayan Değişiklikler
E. Paket Tur Düzenleyicisinin Paket Turu İptal Etmesi
1. İptalin Şartları ve Tüketicinin Seçimlik Hakları
2. Paket Tur Düzenleyicisinin İptalden Sorumluluğu ve Sorumluluktan Kurtulması
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Tur Başladıktan Sonra Tüketicinin Korunması
I. Genel Olarak
II. Turun Gereği Gibi İfa Edilmemesi Halinde Edim Dengesinin Yeniden Sağlanması
A. Yönetmelik m. 12 Hükmünün Amacı ve Uygulama Alanı
B. Tüketicinin Bildirim Külfeti
C. Tüketicinin Hakları
1. Genel Olarak
2. Destek Talep Etme ve Bedel İndirimi
3. İkame Edim Talep Etme Hakkı
4. Tüketicinin Bizzat Hareket Etmesi (Nama İfa)
5. İkame Edim Sunulamaması Halinde Tüketicinin Hakları
III. Sözleşmenin Hiç veya Gereği Gibi İfa Edilmemesinden Doğan Zararlardan Sorumluluk
A. Genel Olarak
B. Tazminat Sorumluluğuna İlişkin Esaslar
1. Sözleşmenin Hiç veya Gereği Gibi İfa Edilmemesi
2. Tazminat Sorumluluğunun Hukuki Niteliği
3. Bağımsız Hizmet Sağlayıcılarının Davranışlarından Kaynaklanan Sorumluluk
4. Tazminat Sorumluluğunun Kapsamı
C. Sorumluluktan Kurtulma
1. Genel Olarak
2. Katılımcının Davranışı
3. Sözleşmenin İfası Sürecine Dahil Olmayan Üçüncü Bir Kişinin Beklenmeyen Ve Önlenemez Davranışı
4. Mücbir Sebep
5. Öngörülemeyen Engellenemeyen Olay
D. Sorumsuzluk Kayıtları
SONUÇ
KAYNAKÇA